Gemeenten kunnen op grond van de Gemeentewet (GW) een aantal belastingen heffen. Gemeentelijke belastingen worden gekenmerkt door het feit dat de opbrengst van de belasting vrij te besteden is. Daardoor is het een ongebonden belasting. In de onderstaande tabel staat een overzicht van de verschillende gemeentelijke belastingen die worden geheven in onze gemeente.
Belastingsoort | Artikel GW | Toelichting |
Onroerende zaakbelastingen (OZB) | 220 | Belasting die wordt geheven op eigenaren en gebruikers van onroerende zaken. Als heffingsgrondslag geldt de WOZ-waarde. De peildatum ligt een jaar voor het belastingjaar. |
Forensenbelasting | 223 | Een belasting voor natuurlijke personen die gedurende het jaar meer dan 90 maal in de gemeente overnachten, maar die in de gemeente geen hoofdverblijf hebben. |
Toeristenbelasting | 224 | Belasting die wordt geheven op natuurlijke personen die in de gemeente overnachten, maar die niet in de gemeente woonachtig zijn. Bijv. bij overnachting in een hotel. |
Beleidsuitgangspunten gemeentelijke belastingen 2020
In de volgende tabel staan de belastingen die de gemeente Borger-Odoorn heft. Hierin zijn de uitgangspunten per belastingsoort aangegeven. De verdere regelgeving van elke belastingsoort is vastgelegd in de belastingverordening.
Belastingsoort | Tarief 2020 |
OZB | Tarieven 2020 worden in raad december vastgesteld |
Toeristenbelasting | € 1,20 per overnachting. |
Forensenbelasting | Tarieven 2020 worden in raad december vastgesteld. |
OZB
In de Kadernota 2020 hebben we geen voorstel ten aanzien van het OZB-tarief 2020 gedaan en hebben we diverse overwegingen met betrekking tot de tariefstijging OZB weergegeven. In deze begroting 2020 doen we wel een voorstel. Ons voorstel is om de OZB te verhogen van 1,75% naar 5% in 2020.
Tot dus ver was een aandachtspunt bij een eventuele verhoging van de OZB de Macronorm. Deze norm houdt in dat de opbrengsten uit OZB van alle gemeenten samen niet meer mogen stijgen dan de reële trendmatige groei van het bruto binnenlands product. Deze norm wordt in 2020 vervangen door een benchmark woonlasten. Vanaf volgend jaar wordt een benchmark woonlasten ingevoerd om jaarlijks de ontwikkeling van de lokale lasten inzichtelijker te maken. Daarmee komt een einde aan het monitoren van de macronorm onroerende zaakbelasting (ozb).
Toeristenbelasting
Het uitgangspunt voor verhoging van de toeristenbelasting is zoveel mogelijk aan te sluiten bij het advies van het Recreatieschap Drenthe. In de Kadernota 2020 heeft u besloten om voor 2020, conform advies van het Recreatieschap Drenthe, het tarief per overnachting met 5 eurocent te verhogen.
Vervolgens hebben we in de Kadernota 2020 aangegeven het advies van het recreatieschap voor de komende jaren (o.a. ook over tariefdifferentiatie) af te wachten. Op het moment van het samenstellen van deze begroting hebben we dit advies nog niet ontvangen. In de Kadernota 2021 komen we met een voorstel voor het tarief 2021.
Het tarief voor 2020 is € 1,20 per overnachting.
Forensenbelasting
De verhoging van de forensenbelasting is gekoppeld aan de toeristenbelasting.